新华社北京9月10日电 《中共中央关于进一步全面深入鼎新、推动中国式现代化的决定》提出：“美满金融监管系统，依法将所有金融活动纳入监管” 。这是加强和美满金融监管、提升金融风险防控能力的沉要部署，是推进金融高质量发展、建设金融强国的关键行动 。
金融是国民经济的血脉，与人民人民利益亲昵联系，关系中国式现代化建设全局 。金融自带风险基因，且风险荫蔽性、复杂性、突发性、传染性、风险性强，必须切实强化金融监管 �Ｄ芄凰�，金融监管是金融安全网第一路防线，是金融系统稳重运行的沉要保险 。国际上金融�；姆⒆�，都与放松金融监管、监管失效和不及亲昵有关 。
党的十八大以来，金融监管体造机造鼎新持续推动，中央银杏注金融监管部门、处所金融治理机构分工合作架构逐步形成，金融监管司法律规造度不休健全，以中国人民银行法、贸易银行法、银行业监督治理法、保险法、证券法为主体的金融法治系统逐步美满，市场准入、公司治理本钱监管、流动性、贷款质量五级分类、信息披露等金融监管造度成立健全，金融监管能力和水平持续提升，“风险为本”的审慎监治理想显著加强，金融机构稳重性进一步强化，犯法金融活动受到严格进攻，金融消费者权利得到切实�；�，金融不变保险系统和金融安全网不休夯实，守住了不产生系统性金融风险的底线 。
当前，我国的金融监管依然存在一些问题，重要阐发为：监管法律不严、责任落实不到位，央地间、部门间监管不协调，监管精准性、专业性、全面性亟待提高；只管合法的、持牌的，一些领域存在监管空缺和短板，对犯法金融活动措置责任不清、推诿塞责 。
美满金融监管系统，依法将所有金融活动纳入监管，实现金融监管全覆盖，需沉点做好以下工作 。一是依法将所有金融活动纳入监管 。对峙管合法更要管犯法，管行业必须管风险，解除监管空缺和盲区 。成立兜底监管机造，落实性质吞吐、责任不清的金融活动的监管责任归属，确保无死角、无盲区、无例表 。严格进攻犯法金融活动，严禁“无照驾驶”、“有照违章” 。二是切实加大金融监管力度 。着眼于监管“长牙带刺”、有棱有角，加强机构监管、行为监管、职能监管、穿透式监管、持续监管，实现行政审批、非现场监管、现场查抄、行政处罚等各项监管流程的严格法律 。强化机构监管，严把市场准入关，推动金融机构健全法人治理和内部治理，严守管帐准则和审慎监管要求；强化行为监管，严格规范金融机构的经营活动及买卖行为，严格整治金融机构排他性铺排、恶意廉价揽客、违规返费、虚伪倒量、利益输送、虚伪信息披露等乱象，加大金融消费者权利�；ちΧ�；强化职能监管，对同类金融业务执行一致监管尺度，预防监管套利，健全跨部门市场准入协同、监管信息共享和沉点工作联动机造；强化穿透式监管，穿透鉴别金融机构股东及其关联方、资金真实性和关联买卖等荫蔽行为；强化持续监管，贯通金融机构全周期、金融风险全过程、金融业务全链条，强化金融风险预警、纠正和措置 。美满监管数据治理，提高数据真实性 。实时调适监治理想、改进监管步骤，充分使用科技监管伎俩，加强监管行列专业性建设 。三是坚定压实监管责任 。确保监管责任覆盖市场准入、非现场监管、现场查抄、股权穿透、消费者�；ぁ⒃し拦雀芨恕⒔シ缸锏雀骰方凇⑷刺� 。落实兜底监管责任，杜绝对监管工作层层发包、转包 。健全监督问责机造，对监管不担任不作为、推诿扯皮的，端庄问责追责 。四是加强中央和处所监管协同 。对峙金融治理重要是中央事权准则，中央金融治理部门统一造订监管规定，对处所金融治理机构加强业务领导和监督 。处所金融治理机构专司监管职责，沉点加强对处所金融组织监管 。加强央地监管协同，成立健全中央处所监管协同机造 。
起源：新华网
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